美國貿(mào)易代表辦公室和財政部發(fā)表聯(lián)合聲明,回應(yīng)中國此前發(fā)布的白皮書,稱中國在玩“推卸責(zé)任的游戲”,歪曲了貿(mào)易談判的性質(zhì)和進(jìn)程。
6月3日,美國貿(mào)易代表辦公室和財政部發(fā)表聯(lián)合聲明,回應(yīng)中國此前發(fā)布的白皮書,稱中國在玩“推卸責(zé)任的游戲”,歪曲了貿(mào)易談判的性質(zhì)和進(jìn)程。
上周日,中國國務(wù)院新聞辦公室發(fā)表《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)磋商的中方立場》白皮書,批判美國不顧世界經(jīng)濟(jì)分工現(xiàn)實,在談判中三次“出爾反爾”,致中美經(jīng)貿(mào)磋商嚴(yán)重受挫,“責(zé)任完全在美國政府”。
本月下旬,在日本大阪舉行G20峰會,中美兩國元首能否簽訂貿(mào)易協(xié)議依然存疑,措辭強(qiáng)硬的白皮書以及美國的快速回應(yīng),或為下一輪談判做鋪墊。
美國回應(yīng)了中國哪些指責(zé)?
第一點,對于貿(mào)易逆差的認(rèn)識迥異。
美方在聯(lián)合聲明中提到,去年美國對華貿(mào)易逆差達(dá)4200億美元,使美國工人、農(nóng)民、農(nóng)場主和商業(yè)蒙受巨大損失。
此前,中國商務(wù)部副部長兼國際貿(mào)易談判副代表王受文稱,美方夸大了與中方貿(mào)易的逆差。當(dāng)前美方的逆差只有1500多億美元,根本不是所謂的4100多億美元。
中國在白皮書中則換了個角度,表示在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域,中國對美國的逆差達(dá)到485億美元,并且2017年美資企業(yè)在華年銷售收入7000億美元,利潤超過500億美元。“綜合考慮,雙方經(jīng)貿(mào)往來是惠澤彼此的關(guān)系,而非所謂美國‘吃虧’的結(jié)果。”
第二點,對于談判條款是否涉及侵害主權(quán)?
中國在白皮書中稱,在今年初進(jìn)行談判中,"堅持在協(xié)議中寫入涉及中國主權(quán)事務(wù)的強(qiáng)制性要求,導(dǎo)致雙方遲遲未能彌合剩余分歧。"
美方則回應(yīng),"我們堅持要中方作出具體的、可執(zhí)行的承諾,絕沒有對中國的主權(quán)構(gòu)成威脅......討論的議題在貿(mào)易協(xié)議中相當(dāng)常見,對于解決系統(tǒng)性問題是有必要的;這些系統(tǒng)性問題造成持續(xù)且難以忍受的貿(mào)易赤字。"
第三點,到底誰出爾反爾?
中國在白皮書中歷數(shù)美國在兩國談判過程中的三次"出爾反爾",并著重闡述最近一次談判受挫——因為美國的高要價、不取消關(guān)稅以及涉及主權(quán),而未能彌合分歧。然而,美國卻在5月6日,不負(fù)責(zé)任地指責(zé)中國立場"倒退",企圖將談判迄未完成的責(zé)任歸咎于中國。
美方的聲明中稱,“通過數(shù)月的努力工作,及坦誠、建設(shè)性的討論,雙方在一系列重要議題上達(dá)成一致。然而,在敲定最終重要問題過程中,中國拋棄此前達(dá)成一致的條款。為回應(yīng)中國的倒退,美國實施了此前宣布的關(guān)稅升級,以及對剩余中國進(jìn)口征關(guān)稅。”
圖為今年4月特朗普與劉鶴在白宮會見。
蔓延的貿(mào)易戰(zhàn)
中美各自重申談判立場,自5月底的上一輪協(xié)商結(jié)束之后,目前還沒有安排新的協(xié)商時間,為協(xié)議簽訂蒙上陰影。
與此同時,雙方開始在場外互相施壓。首先是美國將中國科技巨頭華為列入“實體清單”,使后者面臨供應(yīng)鏈崩潰的風(fēng)險。
上周五,中國商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰稱,中國將建立不可靠實體清單,對不遵守市場規(guī)則,背離契約精神,出于非商業(yè)對中國企業(yè)實施封鎖或斷供,嚴(yán)重?fù)p害中國企業(yè)正當(dāng)權(quán)益的外國企業(yè)組織或個人,將列入不可靠實體清單。
新華社發(fā)布評論稱,面對“不可靠”的“攪局者”,最好的辦法就是以規(guī)則加以約束。中方的“不可靠實體清單”,面向的不是“一大撥兒”,而是破壞規(guī)則的“一小撮兒”。
此外,學(xué)術(shù)領(lǐng)域也遭波及。
美國埃默里大學(xué)突然開除兩位美籍華人科研人員李曉江及李世華。4 月 19 日,美國安德森癌癥研究中心解除了與三位高級研究人員的關(guān)系,并稱這三位華人研究人員“嚴(yán)重”違反了規(guī)則。
電氣電子工程師協(xié)會(IEEE)也發(fā)表,禁止華為公司的雇員擔(dān)任學(xué)刊的編輯和評審員。不過在之后的聲明中撤回針對華為的禁令。
中國則準(zhǔn)備好打“稀土”牌。王受文表示,“如果有國家利用中國出口的稀土所制造的產(chǎn)品,打壓中國的發(fā)展,于情于理這都是難以接受的。”
對于繼續(xù)談判,中國在白皮書中設(shè)下前提條件——“雙方達(dá)成協(xié)議的前提是美國取消全部加征關(guān)稅,采購要符合實際,同時確保協(xié)議文本平衡,符合雙方共同利益。”
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