規范化進程再走了一步。繼4月7日公布首批清單后，財政部等多部門日前共同發布了第二批《跨境電子商務零售進口商品清單》(以下簡稱“正面清單”)，頗受關注的生鮮、液態奶等品類被列入，此前部分被跨境電商平臺下架的商品又重新開售。新的正面清單雖讓企業“擴軍”新生，但仍呼喚更多的新政細則。

清單“擴軍”

讓眾多跨境電商企業夜不能寐的正面清單終于再次“擴軍”。財政部、國家發改委、商務部等13個部門于日前共同發布第二批正面清單，共包括151個8位稅號商品。財政部關稅司相關負責人表示，為避免工業原材料等商品通過跨境電商零售進口渠道進境，同時便于日常征管操作，政策實行清單管理。清單范圍是結合跨境貿易電子商務服務進口試點情況，根據相關主管部門的意見進行匯總公布。清單中明確了商品涉及的許可證件、通關單等問題，這有利于跨境電子商務行業的規范發展。北京商報記者觀察發現，與4月7日公布的首批正面清單相比，第二批正面清單中正式將生鮮、液態奶等商品納入。

液態奶等商品曾是不少跨境電商平臺熱銷產品之一。據北京商報記者調查了解，此前液態奶并未出現首批正面清單之中，不少地方海關曾出現訂單攔截現象，隨之引發各大電商平臺對液態奶商品進行下架處理。昨日，某平臺經營澳洲德運高鈣UHT牛奶的商家重新將商品上架，并對記者表示，由于國家出臺新的海關政策，此前下架的液態牛奶又“重獲新生”，可以正常出貨。

救命稻草？

重獲新生的不僅是經營液態奶的商家，第二批正面清單也成為不少跨境電商平臺的救命稻草。在一位不愿具名的跨境電商權威人士看來，兩份正面清單為跨境電商行業長期健康發展帶來利好，特別是第二份清單對于跨境電商企業來說可謂救命稻草，生鮮、液態奶等商品被列入正面清單，對現有的生鮮電商平臺是巨大的鼓舞，上述品類甚至有可能催生新的垂直跨境電商平臺。不過，也有從業人士分析認為，兩次清單雖已順利公布，但這距離跨境電商新稅制實施的時間4月8日約一周時間，引發了部分保稅區和跨境電商企業的震蕩。同時，包括個人2萬元的限額如何計算等新稅制的解讀、企業未來如何操作等細則仍舊未能出臺，談跨境電商重生尚早，短期內的行業震蕩不可避免。

鮮LIFE創始人肖欣公開表示，從品類上來說，第二批正面清單增加了過去大家迫切希望保留的保健品、乳制品及嬰幼兒輔食等，之前擔心的正面清單“打擊面太大”的問題看起來不存在了。“未來跨境電商行業會有更多的商品進入市場。但從跨境電商從業者的角度來說，部分原有的產品注冊備案流程較長，不符合跨境電商的實際業態特征。如果制度上不能配套，就會造成實際操作層面的實施困難。基于這樣的現狀，我們也希望可以出臺相應的政策、規定，做到簡政放權，讓從業者少跑路、多辦事、提高效率，促進行業快速健康發展。”

謹慎過渡

從目前來看，跨境電商的首要問題并非是如何異軍突起，平穩過渡顯得更為現實。各個政府部門的態度也是如此。財務部方面在公布第二批正面清單后，已表示稱這是相關主管部門在首批正面清單基礎上，根據國家有關法律法規，從支持跨境電商新業態發展、有利于電商企業平穩過渡的角度研究制定的。

除政府期待外，不少跨境電商企業也認為，未來幾個月是行業的“非常時期”，應謹慎過渡。豐趣海淘CEO認為，新稅制是政府、企業和個人消費者利益關系在平衡過程當中找到一個平衡點，在相對公平的土壤上，讓所有的企業找到適合自己發展的類目和發展方向。“新稅制是好事，但中間會有大量過渡期的鎮痛，會對企業和消費者產生沖擊。”跨境電商服務商洋萌CEO王樹慶表示，新稅制在短期內讓行業進入彎道階段，這將是行業的轉折點，跨境電商行業將迎來3-6個月的波動期，對于企業而言，能否堅持下去并實現彎道超車，未來幾個月十分關鍵。

第一批“正面清單”

唇膏等

化妝品

襯衫等

服飾

奶粉等

母嬰用品

洗發水等

洗護用品

電飯煲等

家居用品

第二批“正面清單”

冷水蝦等水產品

血壓儀等醫療用品

鮮椰子、蘋果

等鮮蔬

液態奶

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