?美國總統(tǒng)特朗普近日宣布推遲6個月就是否對進口汽車及零配件加征關稅做出決定,歐盟委員會對此回應稱,愿意與美國繼續(xù)建設性合作,同時強調(diào)歐盟不接受特朗普政府的“汽車威脅美國國家安全論”。
美國總統(tǒng)特朗普近日宣布,歐盟委員會對此回應稱,愿意與美國繼續(xù)建設性合作,同時強調(diào)歐盟不接受特朗普政府的“汽車威脅美國國家安全論”。關稅戰(zhàn)暫緩讓歐洲汽車業(yè)得到了喘息之機,消息公布后,德國汽車股普遍飆升,戴姆勒和寶馬股票均上漲了大約2.5%。
特朗普暫緩做出是否加征汽車關稅的決定,首先是基于貿(mào)易談判的需要。美國與日本、歐盟之間的貿(mào)易談判都已進入關鍵階段。5月底,特朗普將訪問日本,希望在訪日期間與日本簽署貿(mào)易協(xié)定。6月底,二十國集團(G20)首腦峰會將在日本舉行,歐盟委員會主席容克計劃在峰會期間與特朗普舉行會談。屆時,歐美雙方將對去年7月談判后的貿(mào)易狀況進行評估,以期削減貿(mào)易壁壘。汽車貿(mào)易在歐美、日美貿(mào)易中都占有很高比重,如果現(xiàn)在加征關稅,歐美、日美之間的貿(mào)易摩擦勢必加劇,貿(mào)易談判進程也會受到不利影響。特朗普做出暫緩的決定,很可能與美中貿(mào)易沖突升級有關,同時也可能想在貿(mào)易談判中“留后手”,一旦談判進程未能向美國期望的方向發(fā)展,他還能用加征關稅來向歐盟和日本施壓。
暫緩做出是否加征汽車關稅決定的同時,美國還取消了對加拿大和墨西哥的鋼鋁制品加稅。這樣的松動同樣可能跟美中貿(mào)易戰(zhàn)有關。當前,美國與中國之間的貿(mào)易談判陷入僵局,很多美國企業(yè)已經(jīng)受到了貿(mào)易戰(zhàn)沖擊,若與其他國家間發(fā)生劇烈的貿(mào)易摩擦,美國經(jīng)濟將遭受嚴重影響。目前的關鍵是,
6個月的延緩期讓歐洲汽車業(yè)獲得了為更趨嚴峻貿(mào)易形勢做準備的時間,但歐洲各國仍不可掉以輕心。從目前的情況來看,美國雖表示不急于加稅,但仍堅稱汽車及其零部件進口威脅美國安全,特朗普在5月17日簽署的公告中指示貿(mào)易代表與相關經(jīng)濟體談判達成協(xié)議解決“國家安全威脅”。
另一方面,特朗普暫緩做出加稅決定有明顯的政治因素。美國將在明年迎來大選,其貿(mào)易政策也將迎來“大考”。特朗普原本想要用加征關稅的壓力迫使主要貿(mào)易伙伴與美國進行雙邊談判,進而按照美國的意愿調(diào)整貿(mào)易關系,但截止至目前,美國只是與加拿大、墨西哥兩國簽署了新版北美自貿(mào)協(xié)議,與中國、日本、歐盟這三大貿(mào)易伙伴之間都未能達成新貿(mào)易協(xié)議。美國與中國之間的貿(mào)易戰(zhàn)呈現(xiàn)升級態(tài)勢,與此同時,歐日自貿(mào)協(xié)議生效,跨太平洋伙伴關系協(xié)定(CPTPP)生效,歐盟、日本、中國之間的農(nóng)業(yè)貿(mào)易也快速增長,這些都讓美國商品在海外市場遇到了更強力的競爭,特朗普的貿(mào)易政策收效不佳,美國的外貿(mào)環(huán)境反而惡化。
特別是在與中國的談判陷入僵局的情況下,特朗普急需與歐盟、日本達成協(xié)議,來為自己的貿(mào)易政策“正名”。暫緩加稅并不是從根本上調(diào)整了自己的貿(mào)易政策,而是出于政治考慮采取的“以退為進”策略,這樣的讓步不可能持續(xù)太久。特朗普需要考慮自己的選情,也不愿在談判中顯示得過于軟弱。如果歐盟能完全接受美國的要求,談判可能會在短期內(nèi)結(jié)束;如果歐美在談判中出現(xiàn)意見分歧,特朗普不會再做讓步或進行深入討論,反而會為盡快結(jié)束談判而轉(zhuǎn)向施壓,一旦美國國內(nèi)出現(xiàn)批評他“猶豫不決、讓步過多”的聲音,他甚至會突然翻臉。
實際上,特朗普不斷反復的戲碼在中美貿(mào)易談判中已經(jīng)出現(xiàn)過。因此,歐洲需利用好緩沖期,一方面加緊與美國磋商,盡力促成歐美貿(mào)易關系的好轉(zhuǎn),另一方面也不能對貿(mào)易戰(zhàn)威脅放松警惕,做好多重應對措施。
歐洲時報網(wǎng)
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