什么是運輸檢疫? 調運檢疫指植物檢驗機構在種子、苗木等應檢疫的植物、植物產品運輸流程中的檢疫,主要在車站、碼頭、機場、公路、市場、倉庫、郵局等運輸現場進行。 運輸檢疫流程 依據...
調運檢疫指植物檢驗機構在種子、苗木等應檢疫的植物、植物產品運輸流程中的檢疫,主要在車站、碼頭、機場、公路、市場、倉庫、郵局等運輸現場進行。
依據轉運植物及其產品的方向,轉運檢疫分為檢疫和轉運檢疫兩部分,檢疫流程如下。
一、轉移檢疫流程
1.檢驗報告:承運人或個人向當地檢疫機構申請運輸檢疫,填寫《森林植物檢疫報告》,出示《產地檢疫證書》(未經產地檢疫的除外),并提交當地森林檢疫機構出具的《植物檢疫要求書》。
2.受理:檢疫機構接收報檢單后,受理檢疫業務的森檢人員應細心檢討報檢單、所有文件和票據,檢討是否可疑,是否真實,并依據疫情數據分析疫情,明白檢疫要求。
3.檢疫檢討:到現場檢疫時,應細心檢討森林植物及其產品標簽上的品種、名稱、產地、數目是否與檢驗單一致,是否摻假、冒名替代作弊;同時,依據森林植物檢疫技術規定的比例和辦法,明確檢疫對象和危險病蟲害是否攜帶。
4.檢疫檢驗:如果現場不能做出可靠的斷定,需要提取必定數目的鞋標本,并將樣品等傷害物送到室內或請專家提高檢或鑒定。
5.處置:依據檢驗結果,未發覺檢疫對象或危險病蟲害的,應該簽發《植物檢疫證書》;發覺檢疫對象或危險病蟲害的,應該簽發《檢疫處置通知書》。
二、轉移檢疫流程
1.檢驗:轉入地的檢疫機構應該檢驗《植物檢疫證書》。
2.復檢:必要時,對轉移的森林植物及其產品進行復檢。運輸檢疫的更終結果是簽發《植物檢疫證書》或《檢疫處置通知書》。植物檢疫證書是檢疫機構同意運輸森林植物及其產品的法律文件,是檢疫機構行使檢疫執法權力的證明,也是防止檢疫對象人為流傳的重要辦法。
森林植物及其產品兩次或多次運輸,儲存期不足一個月的,可以憑原《植物檢疫證書》改換新的《植物檢疫證書》。轉運地疫情嚴重,可能染疫的,應該重新檢疫,簽發《植物檢疫證書》后放行。
一、運輸檢疫漏檢的原因
1.農業植物及其產品的種類和數目急劇增長,檢疫力相對較弱
隨著農業產業構造的調整,水果、農產品、花卉等產業發展日益繁華,省際、(區)縣運輸及其農產品運輸日益頻繁,檢疫工作量急劇增長,檢疫力嚴重不足。我區只有少數專職檢疫人員,面對不同的運輸方法,難以處置農產品種類和數目的異地運輸,導致大批漏檢。
2.植物檢疫對社會影響不夠,人們對檢疫的關鍵性認識不夠
植物檢疫在全部社會工作中所占的份額很小。人們對植物有害生物的傷害和經濟關鍵性缺少了解,對防治檢疫工作認識不到位。企業只重視引進優秀品種和市場交易,疏忽了植物檢疫的關鍵性,加快了危險有害生物與植物及其產品的流傳。
3.經營單位或個人不了解植物檢疫的法律、法規、政策,不依照《植物檢疫條例》等法律、法規要求報檢
隨著農村經濟的發展,一些農民開端出售農產品。一般來說,他們是自發的,隨機的,法律意識不強。在經濟利益的驅動下,他們有回避的僥幸心理。例如,我區一家花卉企業在運輸流程中缺少相應的檢疫流程,從其他區縣運輸的花卉中沾染了植物檢疫對象,更終全體燒毀,不僅給自身企業造成廣大損失,而且給植物檢疫工作帶來了相當大的被動和困難。
4.檢疫路卡少,設卡檢疫后果差
目前,四通八達的交通為農業植物和農產品的生產者和經營者提供了方便,但增長了農業植物檢疫的工作量。有些處所沒有公路哨卡卡,有些哨兵卡由于時間、人力、技術裝備等條件的限制,使工作只能停留在粗略的檢討和開放上,有些處所只應用彌補證書而不是彌補檢討。快遞公司的涌現也是導致漏檢的主要因素。
5.缺少檢疫資金影響了檢疫工作的順利發展
植物檢疫屬于行政允許證,也是一項技術工作,開展檢疫工作,必需有專職檢疫人員,配備必要的檢疫儀器和交通工具,這些需要投資,但由于缺少資金,使檢疫條件和裝備落后,檢疫人員只能依附眼睛和經驗進行檢疫,容易造成泄露。
二、減少漏檢對策
1.增強宣傳,進一步全民對植物檢疫關鍵性的認識
在實際工作中,要大力宣傳《植物檢疫條例》、《植物檢疫條例實行細則》等法律法規,特殊是危險病蟲害對生態安全和人民生計的影響,使群眾認識到檢疫工作的關鍵性,積極報告農業生產安全檢討。
2.引導看重堵塞漏檢的關鍵辦法
植物檢疫是一項社會事業,僅靠植物檢疫工編輯的力氣是不夠的。一個地域植物檢疫工作的質量與引導的看重水平親密相關。如果遇到問題,應多向引導匯報。引導了解和看重,工作中遇到的問題可以得到支撐和理姆,檢疫執法和管理可以增強。
3.增強各部門之間的聯系和協作,取得相關單位的配合和支撐
運輸檢疫流程涉及交通、郵電、航空、船舶運輸等部門。貨物抽樣、檢驗和疫情貨物處置將直接影響貨物的運輸和交付。作為植物檢疫部門,要宣傳相關法律法規和檢疫的關鍵性,獲得運輸部門和貨主的懂得和支撐。在日常檢疫工作中,要增強與相關部門的聯系,相互交流,及時與相關部門協商遇到新情形和問題,更好地開展檢疫工作。
4.增強人員培訓,進一步植物檢疫技巧
植物檢疫是一種政策性強、技術要求高的綜合管理系統。在實際檢疫操作流程中,檢疫人員需要掌握更體系的法律法規和檢疫技術,因此需要定期培訓,逐步進一步檢疫、檢驗和執法的整體程度。
5.積極開展產地檢疫復檢工作
產地檢疫是在轉移前清除檢疫性有害生物的關鍵辦法,可以從源頭上控制有害生物的流傳。復檢和補檢是減少漏檢的彌補手段。
6.厚實檢疫隊伍,增強執法
目前,植物檢疫義務越來越沉重,植物檢疫力氣相對較弱。只有增強檢疫人員隊伍建設,能力滿足植物檢疫工作的需要。
7.增長資金投入,改良和改良檢疫裝備
植物檢疫是一項沒有收入的公益事業。它完整依附于 的投資。只有改良檢疫條件和裝備,能力確保檢疫工作的順利發展。
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