近年來，我國跨境電商交易范圍逐漸擴(kuò)展、電子商務(wù)法等相干法律法規(guī)出臺(tái)落地，為人們的日常生涯帶來了方便，也為食業(yè)發(fā)展帶來了新機(jī)會(huì)和新動(dòng)能。與此同時(shí)，假貨、維權(quán)難、監(jiān)管難、食品安全等問題困擾著跨境電商發(fā)展。日前，中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)產(chǎn)品加工研討所、中國農(nóng)業(yè)展覽協(xié)會(huì)農(nóng)產(chǎn)品電商工作委員會(huì)等單位，組織行業(yè)有關(guān)專家、企業(yè)代表，舉行跨境電商食品安全保障與監(jiān)管辦法戰(zhàn)略研究會(huì)，探討食品跨境電商發(fā)展示狀及未來發(fā)展趨勢，對保障食品安全和如何有效監(jiān)管提出建議，共同助力跨境電商規(guī)范、健康發(fā)展。

日常生涯與跨境貿(mào)易愈發(fā)親密

“數(shù)據(jù)顯示，2018年中國電子商務(wù)交易額達(dá)31.63萬億元，同比增加8.5%；2013年跨境電子商務(wù)交易額為2.9萬億元，2018年交易額超9萬億元。”北京工商大學(xué)商業(yè)經(jīng)濟(jì)研討所所長洪濤在會(huì)上介紹的這組數(shù)據(jù)體現(xiàn)了我國事名副其實(shí)的電商發(fā)展大國，同時(shí)跨境電商行業(yè)范圍發(fā)展快速。

據(jù)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2019年上半年跨境電商零售進(jìn)口數(shù)據(jù)貨值456.5億元，同比增幅超兩成。化裝品、奶粉、尿布、食品等日用花費(fèi)品的進(jìn)口量在全體1321個(gè)跨境電商零售商品中排名前列。我國越來越多的花費(fèi)者開端參與跨境電商進(jìn)口，其日常生涯與跨境貿(mào)易的關(guān)系越來越親密。

值得注意的是，我國跨境電商貿(mào)易已經(jīng)籠罩“一帶一路”沿線大部分國度和地域，“一帶一路”倡議已成為推進(jìn)我國跨境電商發(fā)展新的增加點(diǎn)。據(jù)上海海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，中國自“一帶一路”國度進(jìn)口貨值達(dá)43.9億元，同比增加33.9%。“食業(yè)面臨著偉大的國際市場，食品跨境電商企業(yè)要抓住‘一帶一路’為行業(yè)帶來的發(fā)展新機(jī)會(huì)。”中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)產(chǎn)品加工研討所研討員郭波莉以為，“一帶一路”沿線國度食品工業(yè)發(fā)展程度差別較大，除部分東南亞沿海國度和部分中東歐國度食品工業(yè)基本較好、食品產(chǎn)業(yè)相對發(fā)達(dá)以外，東亞、中亞、南亞、西亞及北非等地食品工業(yè)發(fā)展程度整體滯后，食品加工才能差，很大水平依附進(jìn)口，這為我國食品工業(yè)發(fā)展供給了遼闊的國際市場。

高低游供給鏈逐漸完美

近年來，各大跨境電商平臺(tái)依據(jù)自身平臺(tái)花費(fèi)者的需求肯定方向，不斷強(qiáng)化、整合、管理其國際供給鏈，完美供給鏈布局。上游供給鏈的豐碩、物流倉儲(chǔ)等配套服務(wù)，共同推進(jìn)跨境電商在供給鏈和基本配套服務(wù)方面日趨完美，物流運(yùn)輸成本與倉儲(chǔ)成本逐漸下降，跨境電商平臺(tái)之間的競爭由本來的出售競爭向供給鏈競爭改變。

供銷e家在跨境電商行業(yè)企業(yè)中起步較晚。“近期我們基于中華全國供銷合作總社在全國各地的零售網(wǎng)點(diǎn)嘗試做跨境電商業(yè)務(wù)，采取完全的供給鏈模式，并搭建了全球購線上平臺(tái)，產(chǎn)品可以從海外倉直接到注冊地公司的保稅倉，再依照B2B和B2C的情勢發(fā)往各地進(jìn)行分銷，或者直接送到花費(fèi)者的手里。”供銷e家國際合作部總經(jīng)理關(guān)鴻雁介紹說，公司以把進(jìn)口商品下沉到基層為重要運(yùn)營模式，同時(shí)著重于供給鏈服務(wù)才能，打造全國可籠罩供給鏈和處所供給鏈，實(shí)現(xiàn)“雙服務(wù)鏈條”。“供銷e家作為‘農(nóng)產(chǎn)品電商國度隊(duì)’，愿望通過在農(nóng)村這樣的陣地和市場踐行跨境電商業(yè)務(wù)，能逐步縮小城市和農(nóng)村花費(fèi)的差異。”

對自營跨境電商平臺(tái)而言，供給鏈至關(guān)主要。蘇寧控股集團(tuán)公共事務(wù)部總監(jiān)董松雷表現(xiàn)，2019年起，蘇寧冷鏈物流進(jìn)行了全面升級(jí)，構(gòu)建起倉配、快遞、快運(yùn)、冷鏈、及時(shí)配送等系統(tǒng)，對全部供給鏈環(huán)節(jié)進(jìn)行升級(jí)換代。“供給鏈完美可更好地保障食品安全，我們已經(jīng)建設(shè)了46個(gè)冷鏈倉，服務(wù)籠罩了188座城市，有效晉升了跨境食品包含生鮮類食品的配送效力，給花費(fèi)者帶來很好的體驗(yàn)感。”董松雷表現(xiàn)。

食品跨境電商面臨多重挑釁

中國檢驗(yàn)認(rèn)證（集團(tuán)）有限公司副總經(jīng)理崔磊表現(xiàn)，市場主體多、交易鏈條長、尺度不統(tǒng)一、信息不對稱、質(zhì)量不肯定、雙邊貿(mào)易關(guān)系、準(zhǔn)入制度差別等因素給跨境電商帶來了挑釁。郭波莉同樣以為，跨境電商是一個(gè)新業(yè)態(tài)，正逐步發(fā)展成熟。而食品的倉儲(chǔ)運(yùn)輸請求條件高，食品跨境電商發(fā)展進(jìn)程相對更難，當(dāng)前還存在很多問題，如食品跨境電商監(jiān)管政策未成系統(tǒng)；產(chǎn)銷信息不對稱、不透明；食品德量尺度系統(tǒng)、認(rèn)證系統(tǒng)、監(jiān)管系統(tǒng)不健全，質(zhì)量難以保證；食品冷鏈物流系統(tǒng)不成熟；維權(quán)保障軟弱；追溯系統(tǒng)不健全等。

具體來看，商務(wù)部研討院電子商務(wù)研討所副研討員洪勇以為，食品跨境電商存在的重要問題是假貨，一方面是物流單可被造假，造成“海淘買國貨”的情形；另一方面是是否為假貨存爭議，比如該如何處置一些進(jìn)口食品符合當(dāng)?shù)貒瘸叨榷环衔覈嘘P(guān)尺度的情形。其次是退貨程序煩瑣、退貨周期長，食品易在退回進(jìn)程中糜爛，從而給花費(fèi)者帶來喪失，同時(shí)花費(fèi)者需退還物品到原海關(guān)才不會(huì)被征收稅款。第三是倉儲(chǔ)問題，食品農(nóng)產(chǎn)品需在特定條件下蘊(yùn)藏，否則將帶來食品安全隱患。對此，洪勇建議，要參與國際尺度制訂，形成農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一的檢驗(yàn)尺度，實(shí)現(xiàn)分大類監(jiān)管；適度放寬“退回原監(jiān)管作業(yè)場合”的規(guī)定；樹立健全冷鏈冷庫系統(tǒng)，加快補(bǔ)上農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流短板；加快推動(dòng)主要產(chǎn)品追溯系統(tǒng)建設(shè)。

誠信助力跨境電商規(guī)范發(fā)展

2018年以來，跨境電商行業(yè)迎來政策性利好，電商法及系列跨境電商新政的出臺(tái)，將規(guī)范跨境電商行業(yè)的發(fā)展。此外，進(jìn)步個(gè)人跨境電商花費(fèi)限額、新增跨境電商綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，為跨境電商行業(yè)進(jìn)一步發(fā)展?fàn)I造良好政策環(huán)境。與此同時(shí)，中國花費(fèi)者購置力不斷晉升，跨境電商市場內(nèi)需宏大，為跨境電商企業(yè)帶來更多發(fā)展機(jī)會(huì)。

“對食操行業(yè)來說，電商法對跨境電商行業(yè)的規(guī)范是一大亮點(diǎn)。”洪勇表現(xiàn)，近年來，國外嬰幼兒配方乳粉產(chǎn)品頻頻涌現(xiàn)質(zhì)量問題，而這些產(chǎn)品即使未在中國上市，也極有可能通過跨境電商的直郵模式進(jìn)入國內(nèi)。電商法請求電商平臺(tái)對產(chǎn)品負(fù)有連帶義務(wù)，這對跨境電商行業(yè)予以了規(guī)范。

“為防止問題食品進(jìn)入平臺(tái)、進(jìn)入實(shí)體出售，我們基于成熟的誠信管理制度和互聯(lián)網(wǎng)技巧，搭建了蘇寧易購電子商務(wù)平臺(tái)電子化誠信系統(tǒng)，并推進(jìn)了誠信系統(tǒng)在平臺(tái)內(nèi)部的普遍運(yùn)用，保障跨境電商食品安全。”董松雷說。

跨境電商與傳統(tǒng)貿(mào)易模式相比，具有碎片化、小額化、高頻次特點(diǎn)，給海關(guān)監(jiān)管提出了新課題。海關(guān)總署資深培訓(xùn)師趙宏說，國度勉勵(lì)跨境電商發(fā)展，誠信系統(tǒng)認(rèn)證是不可缺乏的一環(huán)。溯源是企業(yè)被動(dòng)，誠信為企業(yè)自動(dòng)，生產(chǎn)者、運(yùn)輸者、倉儲(chǔ)者、出售者都要做到誠信，能力保障跨境電商食品德量安全。

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