1.1.1 國家政策支持
歐洲的跨境電商消費者中,有高達90%的消費者對自己的網購體驗感到滿意。對這些消費者來說,在跨境電商平臺上網購可以幫助他們節省時間,并且網上的商品價格低廉非常適合家庭采購。而一些對網購不滿意的消費者則認為,網上消費提前付款、運輸費用,以及無法觸摸產品,都是跨境電商平臺購物的弊端,很難讓人接受。
國家出臺了一系列支持和規范跨境電商的政策。從目前跨境電商產業相關政策來看,稅收調控仍是重點,政府繼續鼓勵行業增長,但也通過收緊稅務政策來加強治理。《國務院關于加快培育外貿競爭新優勢的若干意見》(國發〔2015〕9號)其中第四部分提出加快提升對外貿易國際競爭力中,第五條加快培育新型貿易方式提出大力推動跨境電子商務發展,積極開展跨境電子商務綜合改革試點工作,抓緊研究制定促進跨境電子商務發展的指導意見。培育一批跨境電子商務平臺和企業,大力支持企業運用跨境電子商務開拓國際市場。鼓勵跨境電子商務企業通過規范的“海外倉”等模式,融入境外零售體系。
《國務院關于大力發展電子商務加快培育經濟新動力的意見》(國發〔2015〕24號)其中第六條提出提升對外開放水平:一是加強電子商務國際合作;二是提升跨境電子商務通關效率;三是推動電子商務走出去。
《關于促進跨境電子商務健康快速發展的指導意見》(國辦發〔2015〕46號)提出了五個方面的支持措施。一是優化海關監管措施,進一步完善跨境電子商務進出境貨物、物品管理模式,優化跨境電子商務海關進出口通關作業流程。二是完善檢驗檢疫監管政策措施,對跨境電子商務進出口商品實施集中申報、查驗和放行,對跨境電子商務經營主體及商品實施備案管理制度。三是明確規范進出口稅收政策,繼續落實現行跨境電子商務零售出口稅收政策,按照有利于拉動國內消費、公平競爭、促進發展和加強進口稅收管理的原則,制定跨境電子商務零售進口稅收政策。四是完善電子商務支付結算管理,穩妥推進支付機構跨境外匯支付業務試點,鼓勵境內銀行、支付機構依法合規開展跨境電子支付業務。五是提供財政金融支持,對跨境電子商務企業走出去重點項目給予必要資金支持,為跨境電子商務提供適合的信用保險服務。向跨境電子商務外貿綜合服務企業提供有效的融資、保險支持。
跨境電商作為一種新興業態,我國政府已經為跨境電商的發展提供了大量且行之有效的政策扶持。據公開數據顯示,近六年來,中國同150多個國家和國際組織簽署共建“一帶一路”合作協議,六廊、六路、多國、多港合作格局基本形成。一大批互聯互通項目成功落地,中國同共建“一帶一路”國家的貿易總額已經超過6萬億美元,投資超過800億美元。
1.1.2 法律法規變化
2018年8月31日。全國人大常委會: 《中華人民共和國電子商務法》獲通過。主要內容包括:國家進出口管理部門應當推進跨境電子商務海關申報、納稅、檢驗檢疫等環節的綜合服務和監管體系建設,優化監管流程,推動實現信息共享、監管互認、執法互助,提高跨境電子商務服務和監管效率。跨境電子商務經營者可以憑電子單證向國家進出口管理部門辦理有關手續。
《中華人民共和國電子商務法》是我國電商領域首部綜合性法律。其中, 《電商法》新增第二十六條“電子商務經營者從事跨境電子商務,應當遵守進出口監督管理的法律、行政法規和國家有關規定”,將跨境電子商務經營者納入本法管轄范圍,也規定了受本法約束的同時,還應當遵守其他法律法規及規定。
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