新冠肺炎疫情下，企業需要進出口大量防控物資，包括口罩、防護服等。由于企業對國家的進出口管制政策了解有限，如不了解醫療器械注冊證、監管條件代碼等，導致在進出口過程中糾紛不斷。

在日前舉辦的疫情下企業防控物資進出口與跨境電商的應對講座上，科橘科技市場拓展部總監徐逞表示，企業可以利用原產地規則和稅收規則幫助進行防控物資進出口。

“企業應用原產地規則要做好提前籌劃，利用自由貿易協定獲得優惠關稅的關鍵在于了解和合理應用原產地規則。與最惠國稅率不同，優惠關稅并非默認獲得，需要提前做好籌劃并主動申報。如果想要申請優惠關稅，必須提前確定貨物的產地，主動申報所適用的自由貿易協定。對于不符合原產地規則要求的貨物，若申報優惠關稅待遇將受到相應海關處理。”徐逞表示。

在貿易戰背景下，許多企業考慮利用原產地規則規避高額進出口稅和其他貿易管制措施。進出口企業可以采取一定的合理措施，通過在第三國(地區)加工而改變貨物原產地，再運到目的國進口，合法規避非優惠進口稅或享受優惠政策項下進口稅率。實際操作中，可以將商品加工工序分段進行，將產品生產的部分加工工序轉移到第三國，通過加工改變原產地。工序設計時，對照原產地規則中的實質性改變規則，可以選擇稅則歸類改變的加工工序，也可以選擇參照其他實質性改變的標準設計加工工序。但企業要確保采取的加工工序能夠改變原產地，不能只是采取分拆、組合、改換包裝等簡單加工，報關時就改變原產地，這樣可能存在走私犯罪風險，實踐中也發生過多起這樣的走私案件。特別需要注意的是，原產地的改變不只是以是否申領到某一國家地區的原產地證書為標準，如果不符合原產地規則的要求，即便申領到第三國的原產地證書，在進口報關時海關也不予認可。

“企業在進行稅收籌劃時，需要重點關注優惠原產地籌劃，采取貿易轉移和投資轉移手段。對于有替代產品的，可以選擇其他自由貿易協定供應商。對于無替代產品的，籌劃在其他自由貿易協定地區投產。對于貨物在中國加工，但按照我國原產地規則未完成實質性改變的，申請人可以向簽證機構申請簽發加工裝配轉口證書。”徐逞表示，自由貿易協定的核心福利是貨物貿易可享受優惠關稅。在自由貿易協定規定的降稅時間和降稅范圍內，絕大多數貨物可逐步降為零關稅。此外，自由貿易協定成員國之間可以享受零關稅。需要注意的是，為了將貿易福利限定于特定國家之間，自由貿易協定設置了嚴格的原產地規則，防止效益外溢。

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