什么是虛擬港口直接放行？

虛擬港口直接放行這是檢驗檢疫局從2008年初開端摸索和實行的一種新的通關和放行模式，以加快港口通關和放行速度。該模式是進出口企業或其代理人依托特定進出口實體港口的虛擬港口檢驗檢疫區，向虛擬港口檢驗檢疫機構申請港口檢驗放行手續，實現一次檢驗、一次檢驗檢疫、一次放行

在出口檢驗檢疫方面，虛擬港口直接釋放模式轉變了傳統模式，出口貨物企業取得原產地檢驗檢疫機構證書后，還需要向港口檢驗檢疫機構申請改換出境貨物清關單，港口檢驗檢疫機構按比例實行港口檢驗，出口貨物檢驗檢疫機構，虛擬港口檢驗后，直接出具出境貨物清關單。這樣，企業就可以完成原產地的所有檢驗檢疫流程。貨物達到港口后，企業不需要再次報告檢驗，港口檢驗檢疫機構不再進行港口檢驗，使企業具備原產地清關的條件。

虛擬港口直接釋放模式可有效實現進出境貨物檢驗檢疫監視的前后：前是在運輸現場完成出境貨物和集裝箱的檢驗檢疫，減少港口停留時間，進一步效力；后是對進口貨物和集裝箱進行檢驗檢疫，完整有效，下降物流成本，進一步工作效力。

虛擬港口直接放行的后果

虛擬港直接放行模式在加速、減負、增效、嚴厲監管方面取得了顯著成效：

一是有效進一步貨物通關速度。

通過實行直接放行模式，進口貨物憑目標地檢驗檢疫機構簽發的通關單辦理港口報關手續，減少了進口貨物的二次申報和港口期待檢驗的時間。每批進口貨物在上海港口的停留時間可縮短一天。出口貨物在原產地檢驗檢疫機構出具通關單，直接到上海港辦理通關手續，減少了企業在上海檢驗檢疫機構辦理換單檢驗的時間。每批出口貨物在上海的通關時間可節儉半天，加快貨物的通關速度。

二是有效下降企業物流成本。

以目前五家試點企業為例，每月進口300多批貨物和600多個標箱，每月可下降9萬元的二次檢驗代理費和滯港費；目前五家試點企業每月出口近5000批貨物，9000多個標箱，每月可節儉50萬元。

三是有效進一步檢驗檢疫監視的有效性。

通過實行進口貨物目標地檢驗的直接放行模式，蘇州局可以及時、全面地掌握進口貨物的所有達到信息，有助于防止泄露檢驗的產生，實現對進口檢疫物的全面檢疫監視，有效防止國外疫情的引入。同時，通過實行出口貨物原產地檢驗檢疫機構發表通關單的直接放行模式，原產地檢驗檢疫機構可以通過增長控制檢驗，聯合密封等有效管理手段，有效監視出口要點和敏感產品。

四是有效進一步企業誠信管理程度。

通過虛擬港口直接放行模式的有效實行，充足實現質量穩固、管理良好的誠信企業。同時，對經營流程中管理不善或不老實的企業實行動態管理，撤消直接放行資歷，有助于引誘企業重視誠信、管理，進一步質量程度。

虛擬港直接放行的條件

1.申請直接放行的企業應該符合下列條件：

嚴厲遵照 出入境檢驗檢疫法律法規，2年內無行政處分記錄；

檢驗檢疫誠信管理(分類管理)A類企業(一類企業)；

年進出口額超過150萬美元；

企業已實行HACCP或ISO9000質量管理系統，并取得相關機構頒發的質量系統考察證書；

出口企業還應具備有效控制產品質量安全、產品質量穩固穩固的才能。檢驗檢疫機構實行檢驗檢疫的年批次檢驗檢疫及格率不低于99%，一年內未產生產品質量原因造成的退貨、索賠或其他事故。

2.申請進口直接放行的貨物，應該符合下列條件：

未列入進口直接放行貨物目錄；

非疫區(含動植物疫區和沾染病疫區)；

直接將原集裝箱(含罐、集裝箱車、下同)運至目標地；

不屬于 質檢總局規定的港口檢討或處置規模。

3.申請出口直通放行的貨物應該在《出口直通放行貨物目錄》中，但下列情況不得實行出口直通放行：

散裝貨物；

出口援外物質和市場采購貨物；

在港口需要改換包裝、批量運輸或重新組裝的；

雙邊協定、進口國或地域要求在港口出具檢驗檢疫證書；

質檢總局規定的其他不合適直接放行的情形。

虛擬港口直接放行的操作流程

1.符合直接放行條件的，企業可以自愿選擇檢驗檢疫直接放行或者原放行。

2.申請直接放行的企業應該填寫《直接放行申請書》，并向當地檢驗檢疫機構提交符合企業條件的相關證明資料。

3.企業所在地直屬檢驗檢疫機構審批企業提交的資料后，報 質檢總局備案，統一頒布。

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