什么是貿(mào)易報(bào)復(fù)

貿(mào)易報(bào)復(fù)它是指一個(gè) 為迫使另一個(gè) 轉(zhuǎn)變其對(duì)外貿(mào)易政策而采用的報(bào)復(fù)性經(jīng)濟(jì)手段。貿(mào)易報(bào)復(fù)實(shí)質(zhì)上是一種貿(mào)易制裁手段，主要是為了經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，迫使報(bào)復(fù)國(guó)以進(jìn)口 的形式撤消貿(mào)易保護(hù)，開(kāi)放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。國(guó)際貿(mào)易報(bào)復(fù)主要通過(guò)關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘進(jìn)行，如關(guān)稅征收、進(jìn)口配額、允許證制度等。其中，高關(guān)稅是更關(guān)鍵和更直接的方法。

貿(mào)易報(bào)復(fù)的合法性

國(guó)際社會(huì)對(duì)貿(mào)易報(bào)復(fù)是否合法存在很大爭(zhēng)議。一些學(xué)者以為，貿(mào)易報(bào)復(fù)迫使其他 轉(zhuǎn)移部分經(jīng)濟(jì)主權(quán)是一種非法的經(jīng)濟(jì)行動(dòng)，但我們確切可以從法律制度中找到貿(mào)易報(bào)復(fù)的合法性根據(jù)。貿(mào)易報(bào)復(fù)在一些 的外貿(mào)法律制度中有明白的規(guī)定。例如，美國(guó)貿(mào)易法中有名的301條規(guī)定授予美國(guó)總統(tǒng)報(bào)復(fù)所有不合理和不正當(dāng)?shù)倪M(jìn)口限制。在國(guó)際法律層面，WTO它被稱(chēng)為經(jīng)濟(jì)結(jié)合國(guó)，規(guī)范了90%以上的商品貿(mào)易活動(dòng)和與貿(mào)易相關(guān)的投資辦法、服務(wù)貿(mào)易和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)辦法。WTO依據(jù)《關(guān)于解決爭(zhēng)端的規(guī)則和流程的懂得》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《懂得》)，只要滿足必定條件，貿(mào)易報(bào)復(fù)就是合法的。

WTO體系下的貿(mào)易報(bào)復(fù)應(yīng)遵守以下先決條件：（1）非法成員的相關(guān)行動(dòng)仍處于非法狀況。即專(zhuān)家組或上訴機(jī)構(gòu)裁定相關(guān)成員不遵照實(shí)用協(xié)定，導(dǎo)致?lián)p失或減少其他成員的利益，非法成員在必定的合理時(shí)間(reasonaB/Leperiodoftime)內(nèi)并未實(shí)行DSB建議或裁決。(2)爭(zhēng)議當(dāng)事人未在合理時(shí)間到期后20天內(nèi)達(dá)成雙方可接收的賠償協(xié)定。(3)請(qǐng)求報(bào)復(fù)成員(申訴人)獲得DSU報(bào)復(fù)的授權(quán)方法也取決于報(bào)復(fù)的作用和后果，報(bào)復(fù)的水平也應(yīng)等于其利益損失或減少的水平。此外，貿(mào)易報(bào)復(fù)只是一種臨時(shí)辦法。當(dāng)非法辦法已被撤銷(xiāo)，被告為上訴人的利益?zhèn)μ峁┝私鉀Q計(jì)劃，爭(zhēng)議當(dāng)事人達(dá)成相互滿意的解決計(jì)劃時(shí)，應(yīng)終止報(bào)復(fù)辦法。可以看出，當(dāng)WTO當(dāng)成員之間產(chǎn)生爭(zhēng)議時(shí)，當(dāng)事人應(yīng)該依照原諒規(guī)定追求妥當(dāng)解決爭(zhēng)議。任何單邊和未經(jīng)授權(quán)的報(bào)復(fù)辦法都是WTO該體系被制止。值得注意的是，懂得并沒(méi)有直接應(yīng)用報(bào)復(fù)一詞，而是應(yīng)用這個(gè)術(shù)語(yǔ)——暫停相關(guān)成員在實(shí)用協(xié)定下的減少或其他責(zé)任。

盡管WTO為解決成員之間的貿(mào)易爭(zhēng)端，樹(shù)立了相對(duì)完全的爭(zhēng)端解決機(jī)制，以貿(mào)易報(bào)復(fù)為更終保障。WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制流程旨在解決成員之間的爭(zhēng)端。國(guó)內(nèi)立法仍然需要賦予 私人請(qǐng)求其他 貿(mào)易報(bào)復(fù)的權(quán)力。因此，美國(guó)、歐洲等 在國(guó)內(nèi)法中設(shè)計(jì)了貿(mào)易報(bào)復(fù)制度，追求通過(guò)國(guó)內(nèi)救援更好地維護(hù)自身利益，并將國(guó)內(nèi)貿(mào)易報(bào)復(fù)制度和WTO爭(zhēng)端解決流程更好地銜接起來(lái)，樹(shù)立起來(lái)WTO貿(mào)易報(bào)復(fù)制度規(guī)則。

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