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歐洲經濟區

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什么是歐洲經濟區 歐洲經濟區(EEA)是指在歐洲自由貿易聯盟(EFTA)與歐盟(EU)達成協定后,于1994年1月1日生效,旨在讓歐洲自由貿易聯盟的成員國,無需參加歐盟也能參與歐洲的單一市場。...

什么是歐洲經濟區

歐洲經濟區(EEA)是指在歐洲自由貿易聯盟(EFTA)與歐盟(EU)達成協定后,于1994年1月1日生效,旨在讓歐洲自由貿易聯盟的成員國,無需參加歐盟也能參與歐洲的單一市場。

現時歐洲經濟區成員為四個歐洲自由貿易聯盟成員中的三國:冰島、列支頓士登和挪威(瑞士除外),以及27個歐盟成員國。1992年12月6日,瑞士國民在公投中否決參加歐洲經濟區。瑞士通過瑞士-歐盟雙邊協定參與歐洲單一市場。

歐洲經濟區的歷史

1994年1月1日,由歐洲共同體12國和歐洲自由貿易聯盟7國中的奧地利、芬蘭、冰島、挪威和瑞典5國組成的當今世界更大的自由貿易區——歐洲經濟區正式成立。歐洲經濟區的出生不僅轉變了歐共體與歐洲自由貿易聯盟的關系,同時也對西歐結合及世界經濟發生了重大影響。

歐共體和歐洲自由貿易聯盟關于樹立歐洲經濟區的假想始于1984年,但直到1990年6月雙方才開端正式會談。在共同決策捕魚區、貨車過境和共同發展基金等問題上,雙方曾一度分歧甚大,會談幾次涌現僵局。但出于共同的利益思考,雙方更終還是達成讓步,并于1992年5月2日在葡萄牙的波爾圖正式簽訂了樹立歐洲經濟區的協議。該協議本應在1993年1月1日生效,但在同意流程中又涌現曲折。

1992年12月6日,瑞士就條約的同意舉辦國民投票,結果由于50.3%的居民反對而否決了瑞士參加歐洲經濟區。鑒于列支敦士登和瑞士在司法和行政上的特別關系,瑞士的否決使列支敦士登也無法參加歐洲經濟區,導致歐洲經濟區的規模由本來的19國縮小到17國。瑞士的否決不僅使得歐洲經濟區協議推遲生效,同時也帶來一系列具體問題,其中更關鍵的是如何彌補因瑞士退出而造成的共同發展基金的缺乏。原協定規定,歐洲自由貿易聯盟 應向歐洲經濟區內南方欠發達 提供20億歐洲貨幣單位的發展基金,其中瑞士應承擔總金額的27%。經過幾個月的協商,歐共體和歐貿聯雙方于1993年3月17日再次簽訂《歐洲經濟區彌補協議》,對原條約進行了彌補和部分修正,通過采用減少基金貸款利息補助的方法,為歐洲經濟區的樹立掃清了障礙。由于這些細節問題,歐洲經濟區的成立被推遲了整整1年。

歐洲經濟區的自由

歐洲經濟區依據歐盟提倡的四大自由而樹立:貨物、人員、服務及資金可在歐洲經濟區自由流動。歐洲經濟區成員與歐盟成員國之間可以自由貿易,但必需遵照大部分歐盟法律。歐洲經濟區在歐盟的決策流程中影響力不大。歐洲經濟區成員無需承擔歐盟相關的開支,但實際上會為歐洲的融會作出開支。

歐洲經濟區的立法

歐洲經濟區的非歐盟成員贊成制訂與歐盟類似的法律,包含社會政策、消費者保障、環境、公司法和統計。歐洲經濟區的三個成員在歐洲議會、歐洲委員會等歐盟機構中并無代表。

歐洲經濟區的機構

歐洲經濟區成員國與歐洲委員會組成結合委員會,功能是討論如何將相關歐盟法律伸延至非歐盟成員國。而歐洲經濟區議會每年開會兩次,檢查歐洲經濟區成員間的整體關系。

歐洲經濟區并無涵蓋所有成員的常設機構,歐洲經濟區的活動主要由歐洲自由貿易聯盟監察委員會(EFTASurveillanceAuthority)及歐洲自由貿易聯盟法院(EFTACourt)管理,兩者相類于歐盟的歐洲委員會和歐洲法院。


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