今年的《政府工作報告》中

兩次提及跨境電商發展

指出新設一批跨境電商綜合實驗區后

要改造完美跨境電商等新業態扶持政策

增進外貿穩中提質

作為最新一批的國度級跨境電商綜合實驗區，珠海也加快了發展腳步。政聲懂得到，《中國（珠海）跨境電子商務綜合實驗區發展計劃》（以下簡稱《籌劃》）于日前正式宣布。

珠海提出，力爭通過3年的實驗改造，建成粵港澳大灣區跨境電子商務主要一極、輻射粵西地域的跨境電子商務服務基地、中國與葡語系國度及拉美地域跨境電子商務合作平臺。到2021年，珠海將實現跨境電子商務年交易額50億元，培養3家省級跨境電子商務園區。

01

先行先試

推進港珠澳大橋“珠港陸空聯運”通關模式

去年7月，珠海獲批為新一批國度級跨境電商綜試區，成為全省4個綜試區之一。珠海市商務局相干數據顯示，2018年，珠海跨境電商業務實現較大增加，全年納入海關統計的跨境電商零售進出口73萬余票，貨值1.7億元，同比增加160%。

《籌劃》提出，珠海將力爭通過3年的實驗改造，在跨境電子商務企業對企業(B2B)方法相干環節的技巧尺度、業務流程、監管模式和信息化建設等方面先行先試，跨境電子商務交易額增速位居全省前列。

平臺建設方面

珠海將完美跨境電子商務公共服務平臺功效，實現“一點接入、一站式服務、一平臺匯總”。對在通關申報、信息共享、產品溯源、金融服務、快遞物流、電商誠信和統計監測等方面獲得國度復制推廣的開創運用項目，珠海將每個項目給予不超過100萬元的一次性嘉獎。同時，優化珠海電子口岸資源，實現跨境電子商務公共服務平臺和國際貿易“單一窗口”體系與功效對接。

通關方面

珠海將研討推行涵蓋企業備案、申報、征稅、查驗、放行、轉關等各個環節的全程通關無紙化作業，摸索適應B2B交易的電子信息向海關傳輸、申報的方法。在港珠澳大橋等陸路口岸推行跨境迅速通關糢式，許可轉關運輸跨境電子商務零售進出口商品采取直接轉關方法。

同時，完美口岸物流服務通道，支撐物流快遞資源服務跨境電子商務。推進港珠澳大橋“珠港陸空聯運”通關模式，實現珠海與港澳跨境貨物陸空運輸無縫對接；學習借鑒“粵港跨境貨棧”模式，將香港、澳門機場功效前移到珠海保稅區，摸索“一地兩檢”通關監管模式創新。

出口退稅方面

珠海將推行“跨境電子商務出口退稅無紙化管理試點”，推動跨境電子商務經營主體的備案、審核出口退（免）稅業務無紙化試點;對在公共服務平臺上備案及申報開展特別區域出口業務的企業，向上級申請爭奪實施“入區即退稅”政策；推動“財稅庫銀”橫向聯網體系建設，推進票據電子化及協同辦公，力爭實現月度多次退稅。

02

產業集聚

跨境電子商務年交易額50億元

在推動產業發展方面，《籌劃》提出，3年內，珠海將著力打造一批跨境電子商務產業園區平臺，引進和培養一批龍頭企業，使產業鏈和生態鏈根本完美，跨境電子商務進出口范圍迅速增加，產業綜合實力顯著晉升。

為此，珠海將建設線下產業園區，實現線上線下調和發展。施展橫琴自貿片區、珠海保稅區等海關特別監管區的功效作用，疊加政策輻射效應，打造門類齊全的跨境電子商務集中監管園區。

同時，加快完美橫琴新區、珠澳跨境工業區珠海園區和廣豐物流園等園區配套服務；推動珠港澳物流合作園、高欄港國際物流園、空港國際物流園、斗門珠船集裝箱碼頭等區域加快基本設施建設，承接公共服務平臺功效，吸引一批著名跨境電子商務項目落戶。

03

內外輻射

構建珠港澳電商1小時便捷服務圈

《籌劃》提出，珠海要建設大灣區合作平臺，晉升珠港澳網絡生涯服務程度。

具體來說，珠海將推進珠港澳跨境電子商務物流合作對接，開展陸空聯運業務，勉勵三地機場買通迅速直通連線，緊密協同、無縫銜接；優化珠港澳居民自助通關、社會化物流、城鄉配送網點布局，統一產品服務尺度規范；構建以珠海為中心支點的“珠港澳電子商務1小時便捷生涯服務圈”，增進珠港澳共同市場加速形成。

聯通港澳的同時，珠海進一步深化與拉美和葡語系國度經貿合作。

《籌劃》提出，珠海將應用橫琴自貿片區布局拉美和葡語系國度跨境電子商務產品展銷基地、海外倉、配送服務網點；借助中拉經貿合作園，樹立中拉跨境電子商務產品展現交易中心，多渠遒搭建針對拉美和葡語系國度的跨境電子商務平臺。

同時，聯合澳門經濟適度多元化發展方向，發展與拉美和葡語系國度跨境電子商務；推進珠海機場開通與拉美和葡語系國度航班，增進珠海和拉美各國之間的經貿合作和貨物往來。

依照計劃，珠海還將著力建設粵西地域跨境電子商務服務基地，充足施展珠海在珠江口西翼交通樞紐、灣區腹地的區位和經濟特區優勢，加強高端要素集合發展功效和創新發展才能，進步對珠江西岸及粵西城市的發展帶動才能。

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