《中國新加坡自貿區協定》

《中國新加坡自貿區協定》

  介紹中國新加坡自由貿易區協定

2008年10月23日，在溫家寶總理和新加坡李顯龍總理的見證下，商務部長陳德明和新加坡貿易工業部長林勛強代表政府在北京人民大會堂簽署了《中華人民共和國政府與新加坡共和國政府自由貿易協定》（以下簡稱《協議》）。同時，雙方還簽署了《中華人民共和國政府與新加坡共和國政府對雙邊勞動合作的理解備忘錄》。

中國新加坡自由貿易區談判于2006年8月開始。經過八輪艱苦而誠實的談判，雙方于2008年9月成功結束了談判。該協議涵蓋了貨物貿易、服務貿易、人員流動、海關程序等領域，是一項全面的自由貿易協定。在中東盟自由貿易區的基礎上，雙方進一步加快了貿易自由化進程，擴大了雙邊自由貿易關系與經貿合作的深度和廣度。根據本協定，新方承諾于2009年1月1日取消所有從中國進口的產品關稅；中國承諾于2010年1月1日前對97項進行關稅.1%的新進口產品實現零關稅。雙方在醫療、教育、會計等服務貿易領域也做出了高于WTO承諾?！秴f議》于2009年1月1日生效，雙方完成國內法律程序。

  《中國新加坡自貿區協定》的主要內容

《中華人民共和國政府與新加坡政府自由貿易協定》WTO在中國東盟自由貿易區的基礎上，法律文件進一步開放市場，深化合作，主要內容如下：

一、貨物貿易  

  兩國將在中國東盟自由貿易區貨物貿易協定的基礎上，加快貨物貿易自由化進程。根據協議，新加坡將從2009年1月1日起取消從中國進口的所有關稅；中國將在2010年1月1日前取消97.新進口產品1%的關稅，其中87%.5%的產品以來，5%的產品實現零關稅。

二、服務貿易  

  在服務貿易方面，雙方都在WTO在服務貿易承諾表和中國東盟自貿區《服務貿易協議》市場準入承諾表的基礎上，進一步擴大市場準入范圍。

三、人員流動  

在商務人員入境方面，雙方在本協議中設立了自然人移動章節，明確了商務人員臨時入境的紀律和標準，并對居留時間和條件作出了具體承諾，進一步促進兩國人員交流，為自然人臨時入境建立透明標準和簡化程序。與本協議簽署的《勞動合作理解備忘錄》也將對管理和維護我在新勞動人員中的權益產生積極影響。

四、原產地規則和海關程序  

本協議規定了以區域價值含量增值40%為基本標準的優惠原產地規則。在自由貿易區合作框架下，雙方還將加強海關在風險管理方面的合作，簡化海關程序，提高貨物和運輸工具的通關便利性。

五、衛生檢驗檢疫及技術貿易壁壘  

本協議規定，雙方將加強衛生檢驗檢疫標準化、區域認證和合格評價程序的合作，建立合作機制，快速有效地解決雙邊貿易中的問題。

此外，該協議還強調，雙方將加強貿易投資、旅游合作、促進中國區域經濟協調發展、人力資源開發和中國企業全球化的合作。

  中國新加坡自由貿易區協定的重要性

《中國新加坡自由貿易區協定》的簽署是中新雙邊關系發展的新里程碑，將進一步全面推進中新雙邊經貿關系的發展，對東亞經濟一體化進程產生積極影響。同時，在全球金融動蕩共同應對的時刻，本協定的簽署有利于維兩國經貿穩定和增長，為維護世界經濟穩定和促進貿易自由化做出積極貢獻。

  對中國新加坡自貿區協定的影響

  中國新加坡自由貿易區協定對雙邊貨物貿易的影響

2007年中新雙邊貨物貿易總額472億美元，同比增長15%。其中，中國向新加坡出口296億美元，同比增長28%，中國從新加坡進口175億美元，同比下降0.8%。中國是新加坡第二大貿易伙伴。新加坡是中國第八大貿易伙伴，第七大外資來源國和第二大勞動力市場。

兩國將在中國東盟自由貿易區貨物貿易協定的基礎上，加快貨物貿易自由化進程。根據協議，新加坡將從2009年1月1日起取消所有從中國進口產品的關稅；中國將在2012年1月1日前取消97.新進口產品1%的關稅，其中87%.5%的產品以來，5%的產品實現零關稅。

  中國新加坡自由貿易區協定對雙邊服務貿易的影響

新加坡不僅是世界著名的旅游國家、亞洲金融中心和亞洲美元市場中心之一，也是東南亞最大的港口、重要的商業城市和轉口貿易中心。

新加坡在金融（銀行、保險、會計、律師、審計）、交通（快速航空運輸、航運、高效港口）、商業、酒店、餐飲等領域發展迅速，被公認為東南亞的金融中心、運輸中心和國際貿易中心。服務業是新加坡經濟的重要支柱之一，其中商業服務（包括外貿）、交通、批發零售、金融服務是服務業最重要的行業。新加坡在這些行業具有明顯的優勢，仍有很大的發展潛力。

根據協議，中新兩國將在那里WTO在中國東盟自由貿易區的基礎上，服務貿易市場進一步開放。在服務貿易方面，雙方進一步擴大了市場準入范圍。

新加坡的承諾包括：

1.承認我兩所中醫大學的學歷；

2.允許我在中醫醫大學和中醫培訓機構；

3.允許新開展中文高等教育、中文成人教育和中文培訓；

4.允許我在新開的獨資醫院；

5.同意盡快與我開始會計審計準則的認可談判。

中國的承諾包括：

1.承諾新方在中國設立不超過70%的外資醫院；

2.認可新加坡兩所大學的醫學學位。

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