交通運輸部辦公廳關于開展冷藏集裝箱港航服務提升行動的通知

交通運輸部辦公廳關于推進冷藏集裝箱港航服務的通知

交通運輸部辦公廳關于推進冷藏集裝箱港口與航運服務的通知
交通運輸部辦公廳函[2022]675號。

遼寧、天津、河北、山東、江蘇、上海、浙江、福建、廣東、廣西、海南省交通運輸廳(委)，中國遠洋運輸集團、招商局集團:

為深入貫徹落實國務院辦公廳關于印發“十四五”冷鏈物流發展規劃的通知精神，認真落實交通運輸部關于服務建設發展新格局的指導意見、交通運輸部國家鐵路局實施意見、 中國民用航空局、國家郵政局、中國中鐵股份有限公司關于加快冷鏈物流高質量發展，進一步提升冷藏集裝箱港航服務質量，推動冷鏈物流運輸高質量發展，交通運輸部決定發展基于區塊鏈和物聯網的冷藏集裝箱。 現將有關事項通知如下:

一、一般要求

要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，立足新的發展階段，全面、準確、全面貫徹新發展理念，堅持市場引領、需求牽引、創新驅動、科技賦能，堅持標準引領、提質增效，深化區塊鏈、物聯網等技術應用，提升冷藏集裝箱設施設備技術水平，暢通水路運輸服務網絡， 提升冷藏集裝箱港口和航運服務質量，更好滿足冷鏈物流運輸和人民美好生活需求。

到2023年底，基于區塊鏈和物聯網的冷藏集裝箱港航服務能力顯著提升，主要船公司新增物聯網冷藏集裝箱18000標箱以上；主要沿海港口增加了6000多個冷藏集裝箱；基于區塊鏈和物聯網技術應用的冷藏集裝箱港口和海運單證平均處理時間大幅縮短；建立冷藏集裝箱運輸電子運單，初步實現公路水路運輸系統信息的有效銜接和共享，顯著提升聯運服務質量。

二。主要任務

(1)推動基于物聯網的冷藏集裝箱發展。以主要冷藏集裝箱運輸企業為重點，推進集成傳感、無線通信、自動定位等技術的物聯網設備安裝應用，實現冷藏集裝箱溫濕度、冷水機組工作模式、通電狀態等信息的自動采集和傳輸，逐步實現冷藏集裝箱和貨物的信息化和可視化。

(2)促進基于區塊鏈的冷藏集裝箱的電子交付。以國際樞紐海港和主要冷藏集裝箱航運企業為重點，推進港航區塊鏈電子交割平臺應用。國際樞紐海港冷藏集裝箱貨物港航單證平均辦理時間將由2天縮短至4小時以內，全程無接觸辦理，實現物流信息一站式查詢。大連港進一步推進了提單等作業單證的電子化。鼓勵其他有條件的港口與國際集裝箱班輪公司區塊鏈電子交付平臺對接，推進港航作業單證電子化，逐步實現港口電子交付。

(3)提高冷藏集裝箱公路水路聯運服務質量。鼓勵冷藏集裝箱航運企業、道路運輸企業、港口企業、貨運代理等企業依托區塊鏈電子交割平臺，逐步開展物流信息上傳業務，開發應用電子運單，推進冷藏集裝箱道路水路運輸全過程溫度、濕度、位置等信息的實時監控，拓展和完善物流服務功能，提高全過程運輸服務質量。鼓勵示范和創新。北部灣港、廈門港以冷鏈鮮活貨物集裝箱為重點，上海港以冷鏈危險貨物集裝箱為重點，加強水陸冷藏集裝箱運輸數據交換共享，實現溫度“連續鏈”、位置信息全程可控、貨物信息可視化，建設完善冷藏集裝箱聯運體系。

(4)提高港口冷藏集裝箱的儲存和處理能力。以國際樞紐和海港為重點，推動港站樞紐強化冷鏈組織功能，增加冷藏集裝箱堆場、插座等冷藏集裝箱配套設施設備，提高港口堆場冷藏集裝箱堆垛和供電插座能力，推進配套供電基礎設施建設。

(五)研究制定冷藏集裝箱運輸指南。該部將研究和建立冷藏集裝箱運輸和物流的標準和規范，重點是設備和設施、操作流程、信息跟蹤等。，研究制定冷藏集裝箱運輸溫度控制和信息服務要求、冷藏集裝箱智能終端技術指南。

三。保障措施

(1)加強組織領導。各省級交通運輸部門要高度重視，明確任務分工，落實責任部門，加強與海關、商務等部門的合作，指導督促港航企業落實目標任務(詳見附件)，提升冷藏集裝箱服務質量。要引導航運企業加強與制冷機制造企業、船代、貨代等的溝通協調。，推進港航區塊鏈電子交割平臺的應用和數據交換共享；引導港口企業主動作為，積極配合，形成各方共同努力的良好局面。

(2)加大政策保障。各地要積極協調冷藏集裝箱堆場配套供電基礎設施的政策支持，優先保障港口冷藏集裝箱堆場用電。省級交通運輸主管部門要積極協調海關優化查驗消毒流程，快速放行與物聯網設備可信信息平臺連接的冷藏集裝箱，為上行放行提供信息支持。

(3)加強引導和監督。交通部將建立定期調度機制，加強監管和調度。省級交通運輸主管部門要加強對相關港航企業的指導和監督，及時協調解決推進工作中的問題。

附件:提升冷藏集裝箱港口運輸服務行動目標明細表

交通運輸部辦公廳
2022年4月29日

(此作品公開發布)

附件

提升冷藏集裝箱港口和航運服務的行動目標一覽表

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