零關稅

零關稅

  什么是零關稅

零關稅這意味著海關在進出口商品通過一個國家的海關時不向進出口國征收關稅。隨著零關稅的逐步實施，中國的進出口貿易總體呈現出蓬勃發展的勢頭。然而，隨著進出口貿易活動的增加，進出口貿易過程中的摩擦也在增加，這也給經濟貿易的宏觀監管帶來了一定的困難。

  中國零關稅政策概述

1.零關稅背景下中國進出口貿易的現狀

從世界經濟整體發展的角度來看，科技的進步和信息技術的廣泛應用在一定程度上促進了世界各國或地區之間的貿易、投資和國際資本流動。世界經濟全球化、區域經濟一體化、貿易和投資自由化的發展趨勢越來越明顯。

2001年加入世界貿易組織后，中國不斷降低對外進出口關稅，降低貿易壁壘，開放國內市場。經過連續四年的大幅減稅，中國已經履行了大部分承諾的減稅義務。自2006年1月1日起，中國進一步降低了植物油、化工原料、汽車、汽車零部件等100多項稅目的進口關稅，共降低了9000種商品的關稅稅率。其中，2010年1月1日和2012年1月1日，東盟六國一軌正常產品和二軌正常產品的關稅分別降至零，服務貿易市場大幅開放。2015年1月1日和2018年1月1日將取消東盟新成員一軌正常產品和二軌正常產品的關稅。

在這種情況下，中國的進出口貿易發展迅速。2011年，中國進出口貿易總額達到3.6萬億美元，增長20%以上。盡管國外需求減弱，但預計2012年新興經濟體的增長率仍將達到40%.2萬億至4.在32萬億美元之間，增長率為14%至17%.5%之間。不斷增長的進出口貿易總額使中國成為世界第二大進出口貿易大國。

中國在世界經濟體系中占有重要地位。然而，根據國家統計局的統計，中國GDP增長的很大一部分是由外貿出口驅動的。這反映了中國國民經濟增長對外依賴程度的不斷提高，也是中國在世界經濟體系中地位上升的表現，但另一方面也給中國經濟發展敲響了警鐘。由于過度依賴外國經濟的發展，一旦其他國家發生任何經濟危機，蝴蝶效應可能會嚴重影響中國的經濟發展，這也導致中國對世界其他國家或地區的經濟動蕩非常敏感。

2.中國進出口貿易在零關稅背景下面臨的問題

進出口貿易的發展是一把雙刃劍。一方面，進出口貿易的增長有效地促進了我國經濟的整體發展，對我國內部經濟形勢的穩定發揮了重要作用；另一方面，進出口貿易對我國國民經濟存在潛在的不利因素。一旦其他國家出現經濟發展問題，進出口貿易活動頻繁、自身經濟發展過度依賴進出口貿易增長的國家將受到嚴重影響。

目前，我國進出口貿易存在以下問題：

首先，進出口貿易增長放緩，個別行業呈下降趨勢。自2007年5月次貸危機爆發以來，2007年第三季度中國出口貿易增速開始下降，進出口總值也從2008年18%下降到2009年5%，盡管2011年貿易增速達到22%.5%，但總體發展前景依然嚴峻。其中，紡織和成衣產品受到最嚴重的影響。由于總出口量的顯著減少，許多外貿紡織企業也受到了很大的影響，有些甚至因開工不足而倒閉。

其次，貿易保護主義的重新崛起使中國產品遭遇的反傾銷案件急劇增加。隨著世界經濟一體化的深化，發達國家和發展中國家都采取了貿易保護主義措施來保護一些行業的發展，以避免其他國家對國家的影響。一些發達國家為了保護自己的經濟發展和一些特定行業的增長，或對中國出口產品的標準提出更嚴格的要求，或增加反傾銷稅，限制中國產品的出口。例如，美國政府對中國的輪胎征稅，然后提高了中國產品進入當地市場的門檻。這些行為使中國進出口貿易中的企業產品出口面臨著更加困難的局面。

最后，各種商品的進口關稅繼續下降，必然會導致大量進出口商品的進入，國內相關行業將不可避免地受到損害，最終導致這些進口商品的壟斷，然后提高價格。以鞋業為例，零關稅降低了進口鞋的價格，導致國外鞋產品涌入中國市場，挑戰了中國鞋企業的品牌和價格，國際知名品牌將對國內品牌的發展產生更大的影響。

3.零關稅對我國進出口貿易的積極影響

自進入世界以來，中國不斷降低關稅稅率，打開關稅壁壘，進出口貿易展更加順暢。零關稅政策使中國的進出口貿易活動呈現出令人滿意的發展勢頭。

一是整體規模和發展速度不斷增長，增速也在上升。2011年，中國進出口貿易總額達到3.6萬億美元同比增長22萬億美元.5%。隨著經濟全球化步伐的加快，中國不斷出臺相應的政策，調整進出口貿易活動，應對日新月異的國際市場變化。

二是形成理想的進出口貿易環境。良好的貿易環境為我國高新技術產業產品的進出口貿易奠定了堅實的基礎，優化了出口貿易環境，在促進市場國際化、進出口產品結構調整和產品發展多樣化方面發揮了重要作用。與中國改革開放初期相比，進出口貿易活動從單一到多元化，具有明顯的趨勢。

第三，關稅可以調整一個國家的進出口貿易。降低進口關稅可以降低進口商品的成本，適當降低進口商品的價格，從而在一定時期內改善人們的生活。2006年，中國降低了與人民生活密切相關的100多種產品的進口關稅，使人民受益。

第四，政府通過不斷加強貿易分類管理，營造零關稅的國際貿易環境。這改變了傳統上外資企業與國內本土企業的不平等關系，可以吸引外資企業的投資和入駐，帶動國內本土企業的發展，提升國內市場整體實力，不斷升級優化產業結構，也帶動進出口貿易的發展。

第五，零關稅政策的實施加強了中國對外開放的程度。這使中國更充分地符合世界經濟，促進了中國國民經濟的整體發展，并與進出口貿易活動形成了良性的互動。

4.進出口貿易的未來前景基于零關稅

零關稅貿易政策在促進我國進出口貿易發展方面發揮了重要作用。零關稅措施既有優缺點。

首先受到影響的是能源資源產業。零關稅貿易政策對能源市場產生了巨大影響。在經濟全球化的背景下，一些外國企業利用資源壟斷形成壟斷，肆意提高價格。國際能源價格的上漲將通過傳遞效應影響中國的國內價格，從而對中國的國民經濟造成極其嚴重的危害。這應引起有關部門的注意，進一步建立和完善長期經營的貿易協調機制，及時協商解決經貿合作中的問題。

其次，零關稅貿易政策在促進我國高新技術進出口戰略的改進和優化方面發揮了一定的作用。零稅率可以吸引一些不愿轉讓的核心技術，但雙方的合作可以在一定程度上突破高新技術限制的枷鎖。

此外，零稅率貿易政策也對一般貿易的發展產生了積極的影響。零關稅措施極大地促進了我國國內產業貿易的結構優化和質量改善，降低了勞動密集型加工貿易在貿易結構中的比例。在充分發揮市場調整功能的前提下，不斷鼓勵和支持國內企業研發和生產相關先進技術和高科技設備，通過設備更新提高生產效率，國內市場和國際市場將促進引進國外先進管理理念和方法，進一步促進我國國民經濟的快速發展。

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