疫情期間郵件滯留海外怎么辦？目前我國國際航空貨運發展水平如何？3月29日，國務院聯防聯控機制召開新聞發布會，會上透露，疫情暴露了我國國際航空貨運方面存在的短板，要努力把疫情對跨境寄遞物流的影響降到最低限度。未來，將在以貨運功能為主的機場建設、支持航空物流企業發展航空貨運等方面補齊短板。

把疫情影響降到最低

近期，受疫情影響，國際航空運力不足、國際寄遞渠道受阻，造成一些國際郵件快件滯留海外。

對此，中國民航局發展計劃司二級巡視員張清在發布會上介紹，在疫情沖擊下，我國國際航空貨運遇到嚴峻的挑戰，客機腹艙貨運能力大幅下降，國際貨運網絡通達性削弱，航空物流鏈受到沖擊。但他也表示，隨著國內疫情防控形勢持續向好、全貨機利用率的提高以及相關支持政策措施的陸續出臺，我國國際航空貨運能力緊張的情況會得到一定的緩解。中外航空公司國際全貨運航班將增至每周930班，已接近疫情前的水平。

國家郵政局政策法規司司長金京華表示，疫情發生以來，國家郵政局組織郵政快遞企業通過境外中轉、增加包機、開辟航線等方式來積極應對，努力構建國內和海外的防疫物資寄遞運輸“綠色通道”。下一步，國家郵政局將在萬國郵聯等多邊框架下，會同有關部門與相關國家和地區加強信息溝通、政策協調和行動配合，努力維護國際郵政網絡的暢通。將繼續組織業內企業通過增加包機、開辟航線等方式加強國際航空運力供給，保障生活必需品、防疫物資等物品的國際運輸。同時，還將通過中歐班列、中美快船以及周邊國家陸運等多種途徑，努力把疫情對跨境寄遞物流的影響降低到最低限度。

到2019年末，我國運輸機場共有235個。國家發改委基礎設施發展司一級巡視員任虹介紹，我國貨運增長的速度遠比客運增長低得多，我國航空貨運正處于發展的初期階段。“疫情以來，在航空貨運方面暴露出我們沒有專業化航空貨運的短板，也沒有完整的航空貨運機場系統。”

鼓勵航空物流企業發展貨運

任虹表示，我國的全貨機數量非常少，目前只有173架，我國現有的全貨機航空公司是10家。“我們一直非常積極地支持航空公司和物流企業開展全貨機的貨物運輸，包括鼓勵航空公司和物流企業將引進的貨機納入有關規劃，協助企業加快辦理引進手續，促進我國全貨機機隊的規模不斷壯大。”

同時，她還表示，鼓勵航空公司和物流企業進行深度融合，鼓勵傳統航空公司轉型發展，使它們的傳統運輸業向貨流、物流兩端進行延伸發展，實現轉型。積極探索航空貨運發展的新模式，支持擁有全貨機機隊的專業化航空物流企業入駐機場，為機場、為航空公司打造高效、專業的全貨機運營平臺。

張清介紹，近期民航局大力增加航空貨運運力供給，挪出許多大型機場高峰時刻供全貨機使用，為貨運航班計劃審批開辟“綠色通道”，鼓勵中外航空公司執行貨運加班包機，引導閑置客機執行貨運航班。

推進機場基礎設施建設

任虹表示，為了補齊疫情暴露出來的航空運輸方面的短板，完善民航基礎設施，提升服務水平，“十四五”規劃相關問題正在研究當中，考慮繼續加快推進機場基礎設施建設，一方面要加大世界級機場群、國際樞紐和區域樞紐的建設力度，另一方面也需要有序推進支線機場建設力度，期望能夠構建一個覆蓋廣泛、結構優化、功能完善、集約環保的現代化機場體系。

“要下決心補齊這次疫情當中發現的短板，包括怎樣建設航空貨運樞紐，其實每個機場在設計當中，都有客運能力和貨運能力，但是我國機場貨運能力的利用率只有50%，所以應首先研究怎樣把現有能力充分挖掘出來，并且把現有能力利用好。”任虹說，“其次，如果需要新布局建設以貨運功能為主的機場，也著手協同地方、行業部門共同研究。”

任虹介紹，我國第一個以貨運功能為主的機場湖北鄂州機場，已經在2019年下半年順利開工建設，預計在2021年底或2022年初能夠投入運行。

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