自從2016年4月8日國(guó)家對(duì)跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品實(shí)施新稅制并實(shí)行清單管理，轉(zhuǎn)眼間，已經(jīng)過(guò)去了一年。而2018年1月1日，新的監(jiān)管模式也即將到來(lái)。這期間，官方政策接連發(fā)布，行業(yè)自身也在不斷進(jìn)化升級(jí)。整個(gè)行業(yè)會(huì)經(jīng)歷一系列劇烈的洗牌，中小型跨境電商平臺(tái)發(fā)展將越來(lái)越難，而大平臺(tái)強(qiáng)者恒強(qiáng)，海淘行業(yè)格局將重新塑造。

如果說(shuō)2015年是跨境電商元年，2016年便是如坐過(guò)山車般的多變之年。這當(dāng)中的起伏，很大程度源于政策的“搖擺”，也就是跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收新政即“4?8新政”的出臺(tái)。毫無(wú)疑問(wèn)，在經(jīng)歷了政策不穩(wěn)定的時(shí)期之后，跨境電商的競(jìng)爭(zhēng)終究會(huì)回歸電商的競(jìng)爭(zhēng)因素本身：運(yùn)營(yíng)、供應(yīng)鏈、資本等。

一、了解新政

近年來(lái)，隨著中國(guó)在全球貿(mào)易經(jīng)濟(jì)中的地位仍不斷上升，跨境電商成為發(fā)展對(duì)外貿(mào)易的新動(dòng)能、新引擎之一，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供新動(dòng)力。商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，2015年，國(guó)人在海外購(gòu)物共消費(fèi)了將近12000億元，跨境電商購(gòu)買是1800億元，通過(guò)保稅備貨及直郵模式進(jìn)口的量為150億元左右。不過(guò)，一直以來(lái)，我國(guó)跨境電商零售都面臨著地方準(zhǔn)入不規(guī)范、個(gè)人代購(gòu)參差不齊等問(wèn)題。

2016年3月24日，財(cái)務(wù)部、海關(guān)總署等部門發(fā)布“4?8新政”，一經(jīng)推出就引發(fā)跨境電商行業(yè)人士的強(qiáng)烈反應(yīng)。隨后相關(guān)部門考慮到政策實(shí)施的有效性，決定延期執(zhí)行。自2016年5月11日起給予一年的過(guò)渡期。2016年11月15日，商務(wù)部新聞發(fā)言人表示，為穩(wěn)妥推進(jìn)跨境電商零售進(jìn)口監(jiān)管模式過(guò)渡，過(guò)渡期限將延長(zhǎng)至2017年底。2017年3月17日，商務(wù)部發(fā)言人做出了明確表示，過(guò)渡期后將對(duì)跨境電商零售進(jìn)口商品按照個(gè)人物品的方式進(jìn)行監(jiān)管。雖然幾經(jīng)變更，但不難看出，政府及相關(guān)行業(yè)人士都在不斷完善制度、政策。

從突如其來(lái)的“嚴(yán)苛”新政到新政暫緩，讓很多因政策紅利而快速興起的跨境電商企業(yè)經(jīng)歷了過(guò)山車式的體驗(yàn)。而對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，開始嘗到從國(guó)內(nèi)網(wǎng)站直接購(gòu)買海外商品的甜頭后，“4?8新政”的出臺(tái)，也在一定程度上增加了購(gòu)物開銷。

在中國(guó)電子商務(wù)研究中心啟動(dòng)的“國(guó)內(nèi)跨境進(jìn)口電商大佬”獨(dú)家系列高端微訪談中，網(wǎng)易考拉海購(gòu)CEO張蕾對(duì)四八新政表達(dá)了自己的觀點(diǎn)，她認(rèn)為這標(biāo)志著跨境電商正式上了戶口，盡管新政中的白名單制度和一些稅費(fèi)的提升確實(shí)給行業(yè)帶來(lái)了一些波動(dòng)，但是通過(guò)充分的準(zhǔn)備，網(wǎng)易考拉海購(gòu)是行業(yè)中較快恢復(fù)增長(zhǎng)的平臺(tái)，在4月當(dāng)月內(nèi)，網(wǎng)易考拉海購(gòu)就回到了正向增長(zhǎng)的軌道上。張蕾說(shuō)，“事實(shí)上，四八新政對(duì)于行業(yè)也是一種促進(jìn)作用，促進(jìn)行業(yè)對(duì)于平臺(tái)自身優(yōu)勢(shì)進(jìn)行思考，幫助消費(fèi)者和平臺(tái)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)升級(jí)。網(wǎng)易考拉海購(gòu)抓住了這個(gè)機(jī)遇，將四八新政變成了網(wǎng)易考拉海購(gòu)在行業(yè)中‘彎道超車’的增長(zhǎng)點(diǎn)。”

對(duì)于跨境電商零售進(jìn)口監(jiān)管過(guò)渡期延長(zhǎng)至2017年底，洋碼頭的創(chuàng)始人兼CEO曾碧波認(rèn)為：

1.這對(duì)于跨境電商是個(gè)好消息，說(shuō)明政府積極鼓勵(lì)和支持跨境電商發(fā)展。

2.跨境電商作為新興的行業(yè)模式，對(duì)于提升商品流通效率，刺激消費(fèi)，也起到不可忽視的作用。

3.稅改取消了政策紅利，淘汰了過(guò)去因?yàn)槊舛惍a(chǎn)生的泡沫。

4.洋碼頭成立于6年前，是最早做跨境電商，而且為真正解決用戶痛點(diǎn)而生。

豐趣海淘CEO任曉煜在訪談中指出，新政延期，首先是證明了三點(diǎn)：

1.跨境綜合稅的方向是正確的，這也是我們一直提倡的。把利用原來(lái)行郵稅的免稅額度的所謂政策紅利來(lái)做跨境電商的水分?jǐn)D出去，還原商業(yè)的本質(zhì)，這樣的商業(yè)形態(tài)才能真的做大做強(qiáng)。

2.對(duì)商品白名單和實(shí)施細(xì)則，事實(shí)上新政的初期是過(guò)于嚴(yán)格，也過(guò)于傾向于一般貿(mào)易的監(jiān)管方式，這需要更多的時(shí)間來(lái)做優(yōu)化和調(diào)整，并進(jìn)一步放大電商業(yè)務(wù)可追蹤可溯源的優(yōu)勢(shì)，尋找在行郵包裹和一般貿(mào)易中間的合理的監(jiān)管方式。

3.新政并沒有影響到用戶的熱情，事實(shí)上整個(gè)海淘或者跨境電商市場(chǎng)在16年有了更有力的增長(zhǎng)，只不過(guò)大部分流通還沒被納入跨境試點(diǎn)城市的海關(guān)口岸。

天貓國(guó)際總經(jīng)理劉鵬接受訪問(wèn)時(shí)說(shuō)：“跨境新政過(guò)渡期實(shí)施以來(lái)，天貓國(guó)際的業(yè)務(wù)不斷健康有序的發(fā)展，在剛剛結(jié)束的雙11，天貓國(guó)際只用了9個(gè)半小時(shí)就超越了去年全天的銷售額，還在當(dāng)晚迎來(lái)國(guó)內(nèi)首個(gè)單日跨境破億商家。

在整個(gè)電商領(lǐng)域中，跨境電商剛剛進(jìn)入二年級(jí)，在短短兩年時(shí)間里，越來(lái)越多的海外品牌通過(guò)天貓國(guó)際接觸到中國(guó)消費(fèi)者，今年平臺(tái)中甚至出現(xiàn)了首個(gè)單日銷量過(guò)億的賣家。這在整個(gè)跨境行業(yè)中，還是第一次，一個(gè)億對(duì)于跨境電商行業(yè)的意義絕不止數(shù)字而已。”

二、新的行業(yè)格局正在重塑

跨境電商在過(guò)去的兩年可以說(shuō)是始終站在時(shí)代的風(fēng)口浪尖上，先是隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，跨境電商零售由于迎合了新一代消費(fèi)群體的觀念與時(shí)尚，填補(bǔ)了巨大的需求，取得了爆發(fā)式增長(zhǎng)。一時(shí)間“所有的公司都想接觸互聯(lián)網(wǎng)，所有的互聯(lián)公司都想接觸電商，所有的電商平臺(tái)都想接觸海淘”，新老玩家如過(guò)江之鯽，市場(chǎng)格局魚龍混雜、群雄并起、泥沙俱下。

從2014年的跨境電商元年到2015年的紅海競(jìng)爭(zhēng)，你能想到的大電商平臺(tái)都和跨境產(chǎn)生了關(guān)系，蜜芽、小紅書、洋碼頭、達(dá)令、波羅蜜等創(chuàng)業(yè)公司都加入其中。變動(dòng)的政策對(duì)于參與者來(lái)說(shuō)意味著戰(zhàn)略上的調(diào)整和優(yōu)化。對(duì)于不同類目的價(jià)格變化，將通過(guò)整體協(xié)調(diào)供應(yīng)鏈以及倉(cāng)儲(chǔ)、物流、運(yùn)營(yíng)的各個(gè)環(huán)節(jié)，根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境和競(jìng)爭(zhēng)節(jié)點(diǎn)調(diào)整定價(jià)。

1.整合供應(yīng)鏈

未來(lái)的供應(yīng)鏈升級(jí)應(yīng)該做到三個(gè)方面，而這三個(gè)方面做到一定會(huì)成為強(qiáng)者，即品牌鏈、物流鏈、資金鏈，未來(lái)的跨境電商一定是朝著這三個(gè)方向去發(fā)展。

如在品牌鏈上，在整合供應(yīng)鏈的第一步一定是往上游走，而不僅僅是停留在海外的掃貨或集貨，一定要對(duì)應(yīng)到品牌商甚至是工廠，建立起強(qiáng)大的品牌鏈，對(duì)于商品在零售環(huán)節(jié)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)體現(xiàn)至關(guān)重要；第二，在跨境電商交易的過(guò)程中，物流鏈條比國(guó)內(nèi)長(zhǎng)很多，海外的物流鏈分成四個(gè)階段，未來(lái)的物流鏈一定是一站式的，那么誰(shuí)能解決一站式的服務(wù)，誰(shuí)就有可能在整個(gè)供應(yīng)鏈中間的物流鏈環(huán)節(jié)打造自己的核心競(jìng)爭(zhēng)力；第三，跟品牌的對(duì)接在某種意義上很難議價(jià)，如果沒有一個(gè)強(qiáng)大的資金鏈很難撬動(dòng)整個(gè)供應(yīng)鏈。

未來(lái)，個(gè)人通過(guò)微信、微商的海外代購(gòu)模式將慢慢退出市場(chǎng)；第二、跨境電商一定會(huì)越來(lái)越正規(guī)化；第三、跨境貿(mào)易和一般貿(mào)易在一定階段可能是良性競(jìng)爭(zhēng)，但未來(lái)一定是相互補(bǔ)充的趨勢(shì)

2.服務(wù)和體驗(yàn)是關(guān)鍵

當(dāng)前的跨境電商，除去比較成熟的傭金與推廣費(fèi)模式以外，較為缺乏高效的盈利模式。而對(duì)利潤(rùn)的追求與提高用戶的忠誠(chéng)度與轉(zhuǎn)化率，則是盈利難題中的主要矛盾。未來(lái)的跨境電商行業(yè)在經(jīng)過(guò)整合洗牌以后，對(duì)用戶數(shù)量上的爭(zhēng)奪將不會(huì)再是焦點(diǎn)，而對(duì)用戶質(zhì)量、用戶需求的精確把控，對(duì)自身供應(yīng)服務(wù)體系的更新完善才是競(jìng)爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)。

因?yàn)椤昂Ｌ浴弊鳛橐粋€(gè)相對(duì)新興的產(chǎn)業(yè)，內(nèi)部相對(duì)龐雜，即使近年來(lái)行業(yè)監(jiān)管趨嚴(yán)，但依舊有疏漏之處，而這將是未來(lái)政策制定者與行業(yè)監(jiān)管者需要去改善的地方。隨著政策與監(jiān)管的全面化與規(guī)范化，跨境電商無(wú)疑還是一片“藍(lán)海”。與此同時(shí)，在新政的逐步規(guī)范下，新生的“陽(yáng)光企業(yè)”將會(huì)受益于行業(yè)改革和產(chǎn)業(yè)升級(jí)越來(lái)越有活力，另一方面，針對(duì)那些目前仍處于監(jiān)管“灰色地帶”的企業(yè)，政策制定者應(yīng)該盡快加強(qiáng)監(jiān)管力度，充分實(shí)現(xiàn)公平有序的市場(chǎng)環(huán)境，引導(dǎo)市場(chǎng)積極向好發(fā)展。

跨境電商過(guò)去的一年

2016年3月24日：跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收新政策發(fā)布。財(cái)政部公布《關(guān)于跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口稅收政策的通知》，將于4月8日正式實(shí)行。

2016年4月6日：海關(guān)總署發(fā)布2016年第25號(hào)公告，針對(duì)行郵稅歸類、稅率進(jìn)行調(diào)整，歸類原則和完稅價(jià)格原則不變。

2016年4月7日晚8時(shí)：財(cái)政部、商務(wù)部、海關(guān)總署等11個(gè)部門共同公布了《跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單》，俗稱“正面清單”。

2016年4月13日：財(cái)政部發(fā)布了《跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單》有關(guān)商品備注的說(shuō)明，對(duì)正面清單進(jìn)一步說(shuō)明。

2016年4月15日：財(cái)政部等13個(gè)部門公布了《跨境電子商務(wù)零售進(jìn)口商品清單(第二批)》。

2016年5月24日：海關(guān)總署通知，在10個(gè)試點(diǎn)城市繼續(xù)按照稅收新政實(shí)施前的要求進(jìn)行監(jiān)管，過(guò)渡期到2017年5月11日前止。

2016年11月15日：商務(wù)部公布，上述過(guò)渡期進(jìn)一步延長(zhǎng)至2017年底。

2017年3月17日：商務(wù)部發(fā)言人明確表態(tài)，跨境電商零售進(jìn)口商品暫按照“個(gè)人物品”監(jiān)管。

特別聲明：以上文章內(nèi)容僅代表作者本人觀點(diǎn)，不代表ESG跨境電商觀點(diǎn)或立場(chǎng)。如有關(guān)于作品內(nèi)容、版權(quán)或其它問(wèn)題請(qǐng)于作品發(fā)表后的30日內(nèi)與ESG跨境電商聯(lián)系。