中國歷來都是勉勵(lì)出口（出口退稅……）限制進(jìn)口（進(jìn)口征稅……）導(dǎo)致出口和進(jìn)口貿(mào)易的嚴(yán)重失衡。比如必定時(shí)代內(nèi)，從中國出口到美國的所有集裝箱貨物（以服裝鞋帽、日用百貨等一般工業(yè)品為主）應(yīng)用了100萬個(gè)集裝箱，而美國出口到中國的產(chǎn)品（以高科技產(chǎn)品為主）遠(yuǎn)遠(yuǎn)用不了100萬個(gè)集裝箱那么多。為了進(jìn)一步集裝箱利用率，船公司就必需把一些集裝箱空著（美國出口到中國沒那么多貨物可裝）運(yùn)回中國。因?yàn)橹袊孟涠?，美國用箱少?/p>

中國到東南亞、中國到歐洲的航線存在同樣的問題，都是從中國出去的多，從東南亞、歐洲進(jìn)來中國的少。

CIC是containerinbalancecharge的英文簡寫，它指的是集裝箱的不平衡附加費(fèi)。CIC的成本是由以下因素發(fā)生的：

1.世界班輪航線貨物運(yùn)輸?shù)募竟?jié)性變更導(dǎo)致貨物流動(dòng)不平衡：西方 通常是年初貨物運(yùn)輸?shù)牡荆?月和5月集裝箱數(shù)目增長，貿(mào)易量開端上升，圣誕節(jié)前貨物運(yùn)輸增加中有一小部分是更令人高興的。

2.航線兩端 或地域的貿(mào)易量參差不齊：中國等東亞 向歐洲出口的商品遠(yuǎn)遠(yuǎn)多于中國等從歐洲到東亞的商品，而遠(yuǎn)東北美航線也存在相似的重大問題。

3.進(jìn)出口貨物種類和性質(zhì)的分別，以及貨物和裝卸準(zhǔn)則的不同，也造成進(jìn)出口集裝箱之間的不平衡。

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