跨境電商中的“不征不退”是什么意思？作為跨境電商企業，自然是很關懷跨境電子商務出口退稅難的問題。因為跨境電子商務企業是市場采購，無法取得增值稅發票，出口稅不能退稅，反而可能要繳納國內流通稅。前海 稅務總局表現，正在研討，否則將實現不征不退。在出口跨境電商人士看來，新政意味著未來出口稅制改造迎來新機會，出口退稅可能實現“不征不退”，簡化過程，減輕企業稅負。

跨境零售出口財稅陽光化一直是業內的難點之一。在傳統貿易中，企業先繳納增值稅，再退稅。但對于跨境零售出口模式，由于商家本身采用的是購銷模式，很多企業沒有增值稅發票，可能還要再次繳納國內流通稅。在這樣的形勢下，對“無票”商品跨境電子商務零售出口免征增值稅成為市場的更大要求。

對于未來出口跨境電子商務的稅制改造，可能會變成“不征不退”的形式。據了解，依據 出口退稅管理規定，出口貨物退稅必需開具增值稅發票，增值稅發票內容必需與出口報關單上的名稱、數目、單位一致。不同的商品要交不同的稅，一般分為13%和17%，而相應的退稅率差異為11%和13%。

事實上，很少有出口跨境電商公司自動申報納稅，因為其上游廠商為了省錢不自動繳納增值稅，所以無法向出口跨境電商公司提供增值稅發票，而電商平臺也無法獲得相應的退稅。當然，跨境電子商務的納稅申報意愿不高，很容易導致灰色通關現象。

為轉變這一現狀，海關總署去年出臺了“9610收貨模式”和“1210備貨模式”，對進境包裹實施監管。以上兩種模式對當前跨境電子商務有必定的監管后果，但監管系統還對比粗糙。如果國稅局贊成出口后免稅，簡化產品分類，實施體系化運作，現行稅收政策將得到很大改良。

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