如何在以 為主導的綜合服務系統建設上面有提高的成效，使我們的國際貿易更加方便、低成本、高效力？這應當分兩步走：

第一步，要樹立國內高效力、低成本、一體化的通道，或者說跨境電子商務綜合服務系統建設，使各個類別的跨境電商平臺通過綜合服務系統銜接 四大部門，即通道、商檢、結匯、退繳稅。雖然現在有必定水平的銜接，但在銜接的通道上還沒有實現真正意義上的單據全程電子化、在線化。在貿易流程中涉及到的重要單證電子合同、電子發票、電子支付憑證還沒有全程電子化、在線化。

建設低成本、方便化通道的目的是希望通過這樣一個境內的綜合服務系統提高深化，真正實現買全國、賣全國，全球一體化，這在杭州綜試區里通過單一窗口已經進行了積極摸索，同時需要解決三個核心問題。第一，“關口”制度的方便化，這個“關口”不僅僅是海關，包含通關、商檢、結匯、退繳稅，對應部門差異為海關、商檢、外匯管理和稅務，這也是跨境和非跨境更主要的差別。第二，實現信息采集和交換主動化。第三，政務處置在線化。這三個核心問題目前都有必定水平推動，但是還沒有完整到位。

第二步，跨境電商必定要跨出去，在與我們合作的 地域建設同樣的綜合服務系統，把路買通。同時，要建設以 為主體的網絡信息通道，實行境內外互聯互通行為計劃，逐步疏通和拓展高效、方便、低成本的跨境電子商務境外綜合服務通道，這種境外綜合服務通道其實是不同 地域的綜合服務平臺相互銜接。這種相互銜接是實現全球網絡貿易的軟性基本設施。

要想實現這種和境外 地域的軟性基本設施的建設，需運行2個目的，解決4個問題。

2個目的。

第一個目的，這種全球聯通的基本設施建設（軟性的基本設施建設），使得今天的通關由雙邊通關變成單邊通關，也就是說貨物從杭州到美國，在杭州通關以后美國主動放行，貨物從美國到杭州，在美國通關以后杭州主動放行，靠信息互聯互通和相關的合作協定，當然可以做到。第二個目的，實現商品檢驗檢疫單次化，目前是國內檢一次，國外檢一次，當這些軟性的基本設施建設后，只需一次檢驗，屆時效力可進一步一倍。

4個問題。

第一，樹立互認的貿易企業準入條件和信譽評價準則，目前還沒有樹立起來，各自依照各自的準則去設置門檻。第二，樹立互認的貿易商品的準入條件和商品的檢驗檢疫準則及互認機構，這點要比通關難度更大。第三，樹立互認的貨幣自由兌換政策。第四，協商貿易企業及信譽的貿易商品、商品檢驗檢疫、通關信息的互聯互通的方法和內容。

只有境外通道和境內通道都樹立起來后，全球性的軟性跨境電商的基本設施能力夠樹立起來，到時，我們的跨境電商將會開辟更大更新的市場，而不是傳統意義上的貨物貿易通道。

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