對于致癌物質、改變遺傳、或者影響繁殖的物質(CMR)、不能自然分解、并在生命體中積累、導致慢性中毒的物質（PBT）和特別持久、特別生物積累的物質（vPvB），以及對人類健康和環境已經證明有嚴重后果的化學物質，不論其數量多少，均需要獲得許可才能進入市場。

為獲得許可，生產商和進口商應該向歐洲化學品局提出許可申請，并證明所申請的使用方法所產生的風險是可控制的，或者沒有替代產品或技術，并且該用途的社會效益和經濟效益大于風險。歐委會將據此決定頒發許可。如果許可申請中包括了這種用途，其下游用戶可以引用這個許可，并向歐洲化學品局備案。如果沒有包括這種用途，該使用者應自己提出許可申請。歐洲化學品局將在其網頁公布許可所包含的用途清單。

REACH附件XIV規定了需要獲取許可的化學品清單。

許可制度從2008年6月1日起施行。

但被隔絕的中間產品（第2條）和第55條規定的用于科研、植物防護、燃料、化妝品、食品相關材料以及混合品中含量小于0.1%的化學品可以不辦理許可。

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